创新科技中介服务模式 促进科技成果转化
近日,“6·18”组委会办公室与省科技厅联合召开了科技中介组织座谈会。座谈会上,大家围绕卢书记、黄省长提出的加快科技中介服务平台建设,创建新型科技中介问题,进行座谈讨论。 要不断提升生产力促进中心的服务能力 庄承淮(三明市生产力促进中心主任):“6·18”是我省技术转移与成果转化的大平台,省委、省政府高度重视加强科技中介服务机构建设,更好地发挥科技中介服务机构在“6·18”平台中的作用,这对我们是一个鼓舞。三明中心于2005年9月制订了《三明市促进“3+1”产业集聚区域性技术转移服务平台建设工作方案》,由三明市生产力促进中心牵头,联合县(市、区)生产力促进中心等社会化科技中介服务机构,以促进三明市“3+1”产业集聚、培育产业集群为目的,以中小企业为服务主体的区域性技术转移与成果转化(产学研合作)公共服务平台,实现与“6·18”的有效对接。 我认为,区域性技术转移与成果转化公共服务平台的建设,有利于将分散在不同政府主管部门的产学研服务资源有效整合,集中人力、物力、财力,壮大科技中介服务机构的服务实力,使技术转移与成果转化的服务平台常规化、网络化、专业化。今年以来,我们以促进三明市生物医药产业发展为切入点,积极主动地参与三明市赴北京、上海等地的生物医药项目推介活动,并开发建设了能够与“6·18”对接的“三明市生物医药产学研合作网”(www.sm618.cn),在区域性技术转移与成果转化公共服务平台建设方面,取得了一定进展。 李金算(省生产力促进中心副主任):我省的生产力促进中心为促进我省企业生产能力和竞争力提升发挥了重要作用。但是总体来看,我省生产力促进中心的整体服务能力和服务水平偏低,大多数尚未形成核心服务能力和品牌业务,有的县级中心只是挂了牌子,基本没有开展实质性的生产力促进工作。如何进一步发展生产力促进中心并进一步发挥它应有的作用,我认为,有以下几个方面的问题需要解决:一是人才问题,解决缺乏领军人物问题。建议通过自己重点培养和引进智力等渠道来解决。二是政府的财税支持问题,不仅需要帮助生产力促进中心加强能力建设,而且需要帮助培育科技中介服务市场。三是对台港交流合作问题,应鼓励和支持生产力促进中心通过加强对台湾“中国生产力中心”和香港生产力促进局等相应机构的交流合作,不断提升自身的业务素质和服务能力。 建议省发展改革委和“6·18”应充分利用和发挥现有科技中介服务机构的功能和作用,并扶持和帮助它们加强服务能力建设和开拓服务市场。 黄建华(省林业生产力促进中心常务副主任):几年来,省林业生产力促进中心在促进林业科技成果转化、推广应用方面,如泰宁的雷公藤项目、明溪的红豆杉项目,林业生产力促进中心都做了不少牵线搭桥的工作;在为我省基层林业企事业单位提供技术咨询、技术开发、项目规划设计、森林资源资产评估、林业司法鉴定等方面做了大量卓有成效的工作。 我们顺应新形势发展的需要,转变思维观念,为基层做些实实在在的事。举办各类培训、讲座是促进林业科技成果转化和推广运用的有效途径。要把最新的科技成果、最新的经营理念传递到林业生产第一线。我们依托林科院的力量,为林业基层企事业单位提供技术转让,开展技术协作,切实解决林业生产中遇到的技术难题,提高企业的经济效益,促进科技成果向林业生产力转化。要做大林业科技中介机构有相当的难度,需要有政府的强大支持,才能真正做到“背靠政府,面向企业”。要搭建符合我省省情的林业科技服务平台,构建政府与企业之间的桥梁,组织社会科技力量,整合系统内资源优势为社会提供综合服务。 要着力构建科技企业孵化器 创新服务模式 赵新飞(福州市高新技术创业中心主任):近年来,福州市通过构筑科技企业孵化培育体系,创造一个适合高新技术企业成长的“孵化温度”环境,成长出一批高新技术企业。科技企业孵化器工作已经成为我市推进新技术产业发展和创新体系建设的一个热点。 由福州市高新技术创业中心负责运作的金山科技企业孵化器,现有孵化场地4.6万平方米,在孵企业105家。我们通过建立技术交易平台,为在孵企业提供一个功能强大、查询方便的数据库,其中有科技成果库、专利技术库、难题招标库、企业库、专家库等信息,所涉及的专业门类涵盖了我省各主要支柱行业。企业借助该平台可以向投资者推介自己的科技成果,寻求合作伙伴。众多的高科技中小型企业在孵化器的扶持下,走出了创业的第一步。 去年5月,我们开始着手建立生物医药专业孵化器。目前福州生物医药孵化器及公共技术服务平台已经列入省经贸委、省发展改革委《2006年——2008年福建省医药产业发展行动计划》及第一批重点实施项目和省医药行管办的省生物医药“十一五”发展规划。我们从福建医大、福建师大、福建农林大学、省微生物研究所、省医科所等单位聘请了10多位专家成立了专家咨询委员会。在产业相对集中的片区,引进民间力量,即借助一家生物医药高新企业——福州长富星新药开发公司,合作共建公共技术服务平台。引入了中介服务机构,为在孵生物医药企业提供专业化的技术支持、管理培训,降低初创企业在技术研发、生产运作、经营管理及市场开拓方面的成本。 2005年10月,由市科技局牵头成立了区域性孵化器组织——福州科技企业孵化器网络(联盟),以金山科技企业孵化器为主、市属的五家科技企业孵化器共同组建。目前,由福州金山科技孵化器负责建立的福州科技企业孵化器协作网已投入使用,网站汇集了中小企业创业所需的市场、技术、政策和人才等各种有效的社会资源,通过网站的链接实现有效的信息沟通,集中专家的智慧和力量解决企业发展中出现的困难。协作网的建设使我市的孵化器建设工作逐步形成组织网络化、功能社会化、服务产业化,实现了优势互补、互动发展的整体效应。 叶英(省高新技术创业服务中心主任):高新技术创业服务中心(也称科技企业孵化器)以科技型中小企业为服务对象,为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施,提供政策、管理、法律、培训等方面的服务,降低企业的创业风险和创业成本,提高企业的成活率和成功率,为社会培养科技企业和企业家。 省创业中心牵头创办的福建省高新技术产权交易所是省内目前唯一集科技企业孵化器、风险投资与技术产权交易于一体的综合型技术产权交易所。高交所面向国内外资产经营机构、投资机构、投资基金、企业和企业集团、高等院校及科研机构,以科技项目以及科技型中小企业的产权交易为主要交易对象,以技术产权交易的相关服务为手段,集成全省科技项目库、专家库、资金库,为科技成果转化、项目融资、企业股权融资等活动提供服务平台。 高交所借助“6·18”,建设科技成果转化平台。目前高交所已成立了“6·18”项目服务中心,发挥高交所的专业队伍的优势,做好项目跟踪等工作,促进“6·18”工作常态化。对接“6·18”平台,对科技企业孵化器等科技中介服务机构的发展更是一个十分有利的契机,可以借助“6·18”这个平台和品牌,获得源源不断的项目、技术、资本和人才资源。这是中介机构发展的一种模式。 发挥行业协会作用,促进行业技术升级 王建(省鞋业行业协会秘书长):从目前来看,我省每年推出不少来自省内外高校科研院所的科研成果,有些成果符合企业生产实际,有些成果正在研究还未中试,这些大量的科研成果要转化为生产力需要中介机构来牵线搭桥。现在不少科技中介机构对于一些行业和企业还是比较陌生的。有不少企业是通过其他渠道直接与专家的科研成果达成了合作协议。我认为,中介机构要发挥作用,就不仅仅是为了促进某个单项科研成果与企业的合作,促进该企业的技术改进,而要促进整个行业的产业技术升级。在我省有“6·18”项目成果交易的大平台,行业协会等中介机构可以通过这些大的平台直接消化高校、科研院所的大量科研成果,服务企业,将科研成果转化为现实生产力,从而更好地发挥行业协会的应有作用。 制鞋业是我省的优势产业和特色产业。省鞋业行业协会近期拟协调部分企业在江西省建设一个统一规划、功能齐全的“福建鞋业创业基地”。通过“创业基地”,行业协会将发挥行业整体优势,更好地服务企业,解决工业用地紧张、劳工成本过高、税费高等发展瓶颈,并规避单个企业在外地投资办厂的风险,以促进企业可持续发展。 饶凤秀(省医药行业协会副秘书长):要发挥行业协会的作用,就要创新服务模式。省医药行业协会多年来主要参与治理商业贿赂、当医药企业遇到招标不公平等问题时向政府建言献策、组织专家协助企业申报医药类名牌产品等工作。在做好专家科研成果与医药企业需求的对接方面,比较欠缺。我们了解到,今年年初,“6·18”组委会邀请了中国军事医学科学院专家到我省,来考察福建金山医药实业集团有限公司、海王金象中药制药公司等医药企业,并带来了最新的军事医药科研成果,希望能与企业洽谈对接。我们也做了不少像这样牵线搭桥的工作。我省现有医药工业原料药和中西药制剂生产企业107家,医疗器械生产企业161家,药品生产品种达到2778个。我们协会常年为医药企业提供各种全国前沿的信息,并推动企业与专家的科研成果进行对接。利用专家的最新技术,提高医药企业的科技含量,促使企业调整产业结构,提高产品竞争力。 科技中介服务机构亟待加强机制建设 兰国政(国家光电子晶体材料工程技术研究中心办公室主任):国家光电子晶体材料工程技术研究中心是福建省第一家国家级工程中心。研究中心既是一个为光电子产业发展提供技术源泉的技术研发平台,同时又是适合成果产业化、有利于成果扩散和转移的平台。我认为,发展行业性中介机构,一要注重技术研发,加快建设人才培养基地,搭建技术服务平台,达到资源共享。研究中心现已汇集了来自全国各地的人工晶体材料领域的专家200多位。我们已经建立了一个便于常年联系的网络——专家库,可随时邀请相关专家来解决一些企业在生产中遇到的技术难题。 二要发展中介机构,人才很重要,尤其是项目经营管理人才。项目管理人才可以构建科学家与企业家对话的渠道,现在每年“躺在抽屉里”的成果不计其数,很重要的一个原因就是缺少项目管理人才通过沟通挖掘,发现优秀项目成果。 三要积极介入,做好服务,为地方的科技进步及经济发展作贡献。今年,中科院的院地合作的力度、广度和深度将进一步加强,如成果转化、技术扩散、合办研发机构、互派科技副职等。“6·18”已成为科学院与其他创新单位互相融合的重要载体。作为“6·18”成果交易会,成果是关键内容,建议根据省“十一五”发展规划,确定每一届的成果主题,侧重组织、落实相关的成果、项目的转移。 四要用好现有资源。国家在全国建立了4家成果转移中心,也与省科技厅签订了建立办事机构的协议。还有“6·18”、省高交所,以及正在筹建的海西工研院等,都是实现成果转移、技术扩散的有效平台与载体。中介机构要用好现有这些资源,发挥应有的中介作用。 黄国柱(省科技厅高新处调研员):要发展中介机构,一个是它自身的能力建设,还有一个是机制建设。中介机构要在人才使用、分配机制上进行改革,克服事业单位传统体制的弊端。现在生产力促进中心已把目光瞄准了高等院校和科研院所。在高校,教学人员由于自身的教学任务,往往难以完成为专家与企业牵线搭桥,促进专家科研成果在企业转化为生产力。建议可在高校采取“一校两制”,由生产力促进中心聘请专业人员,来承担这项任务。由于他们不进入学校编制,可以不用顾及学校繁重的教学任务,从而更专心地服务于企业。中介机构的发展希望能建立一种全新的服务模式,可以组织一些人到北京、上海学习,重点学习机制建设经验,深化内部改革,增强面向市场、服务企业的活力。否则,给生产力促进中心投入再多的经费,也无法解决它永续发展的问题。
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